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中资在英最大地产项目“烂尾” 总部基地违约开发权被伦敦市政府收回
时间:2022年07月23日 作者:程静、骆亚 新闻来源:中国正义反腐网·《反腐廉政月刊》杂志

       正义反腐网·《反腐廉政月刊》杂志社综合讯:(公民记者程静、骆亚报道)作为首次进军英国的中国地产商“总部基地”(ABP)近日确认违约后,伦敦市政府已经正式收回“ABP亚洲商务港”的项目这块位于东伦敦纽汉姆市皇家阿尔伯特码头的土地。普华永道作为清算人进场,总部基地伦敦公司进入清算程序。


总部基地ABP 中信建设(英国)有限公司近日进入清算程序。.png

▲总部基地ABP 中信建设(英国)有限公司近日进入清算程序。图片来源:资料图


       这家名不见经传的北京丰台公司如何拿下伦敦市政府的特批开发项目?又如何一步步陷入危机、最终烂尾?分析认为,这是中国“庞氏骗局”模式推向了海外。


总部基地项目烂尾被清算 欠4500万英镑


       据《财新网》报道,这一名为“ABP亚洲商务港”的项目,由“总部基地”负责开发,中信集团控股子公司中信建设是总承包商。


       近日,英国普华永道宣布,三名合伙人已被委任为总部基地伦敦公司其23家关联公司的联合清算人;因各种债权人提出清盘申请,这些公司已进入清算程序。


       查阅英国注册公司登记信息系统发现,总部基地伦敦公司2021年亏损1,300万英镑,同时因疫情而核销了1,100万英镑的预售款,并确认了1,400万英镑的金融负债。


       据英国媒体报道,中国贷方向总部基地伦敦公司索偿的欠款达4,500万英镑。


约翰逊特批开发项目 中资在英国交付的最大项目


       这个“ABP亚洲商务港”项目,当年得到时任伦敦市长鲍里斯‧约翰逊的支持。《财新网》报道,2013年5月,约翰逊与总部基地控股集团董事会主席许为平,在伦敦签署投资协议书。


2013年5月29日,时任伦敦市长鲍里斯‧约翰逊与总部基地全球控股集团董事局主席许为平签署协议。因工期严重拖延,伦敦市政府已于2021年8月向总部基地发出最后通知,如不能在2022年3月前按照合同履行开发计划,将收回未开发土地的开发权。.png

▲2013年5月29日,时任伦敦市长鲍里斯‧约翰逊与总部基地全球控股集团董事局主席许为平签署协议。因工期严重拖延,伦敦市政府已于2021年8月向总部基地发出最后通知,如不能在2022年3月前按照合同履行开发计划,将收回未开发土地的开发权。图片来源:总部基地网站


       该项目位于伦敦东部泰晤士河畔的王家阿尔伯特码头;总投资额为19亿英镑,占地14公顷,总建筑面积470万平方英尺(约43.66万平方米);被寄希望成为伦敦的第三个金融中心,预计创造3万个就业机会,为英国经济贡献60亿英镑。


英国皇家阿尔伯特码头亚洲商务港项目.png

▲英国皇家阿尔伯特码头亚洲商务港项目(图片来源:中信建设有限责任公司网站截图)


       据《财新网》说,该项目是中国地产商首次进军英国,本将成为中国开发商在英国单体开发的最大绿地项目,也将是中国建筑公司在英国交付的最大项目。


“总部基地”是什么公司?如何能拿下这块“肥肉”?


       外界质疑,一家名不见经传的总部基地,如何拿下伦敦市政府的特批开发项目?


       据英国媒体曾报道,这是因为许为平认识英国上议院议员贝茨勋爵(Lord Bates)的太太李雪琳;李雪琳来自杭州,曾任总部基地的顾问;在约翰逊把这一项目签给总部基地时,就有不少争议,有议员认为投标过程不正规。


       英国《泰晤士报》的调查还称,约翰逊在签约前曾与李雪琳会面;曾担任约翰逊助理的李斯特(Lord Udny-Lister)后来进入一家名为Stanhope的英国房地产开发商工作,而这家公司是总部基地在英国的合作伙伴。


       据《金融时报》说,“总部基地”在英国把自己宣传为中国企业,但它又自称是一家外商投资合资公司,是许为平的海外公司英国道丰国际集团与北京丰台区政府之间合资成立的。


英国道丰国际集团执行董事、中国北京总部基地董事长许为平。.png

▲英国道丰国际集团执行董事、中国北京总部基地董事长许为平。(图片来源:网络


       公开资料显示,许为平,1960年出生,祖籍浙江海宁(在英国公司注册信息系统,其国籍为塞舌尔),80年代初就职于浙江机床厂,1987年调入国务院农村政策研究室下属机构工作;1990年辞职,1996年初赴英国访学,1997年以英国道丰国际集团亚太区总裁的身份回国,2002年前后,在北京丰台开始启动总部基地项目。


       回国后的许为平拥有“海归”和“跨国公司亚太区总裁”的双重身份,而有关他“变身”的经过却是个谜。很多人只知道“回国后,他有如换了一个人似的。”


       从履历看,许为平曾是一名前政府官员。《金融时报》说,他曾与王岐山同一时间在同一政府部门工作。王岐山是中共中央政治局常委。


       此后,沈阳、青岛、海宁等地也成立了总部基地的开发建设公司。许为平不止一次在公开场合表示,“我不是房地产商,而是一个总部经济的打造者”。


ABP违约 总部基地多项目陷入危机


       如此“辉煌”过,轻松拿下伦敦市政府的特批开发ABP项目,是如何陷入烂尾的?


       根据此前披露的计划,“ABP亚洲商务港”于2016年一季度动工,2017年年内建成6万平方米的办公大楼,14万平方米的第一期工程于2018年完工;整个项目共有六期,预计在六至八年内完工。


       但第一期直到2019年4月建成。据财新网了解,“ABP亚洲商务港”一期已建成的项目,早已抵押在英国的银行手中,近期正在找投资人“低价甩卖”。


       自此,三年来该项目再未见任何重大进展。


       由于工期延误,伦敦市政府已于2021年8月向总部基地发出最终通知(Final Termination Notice),要求其母公司道丰(Dauphin)必须确认是否能够按照合同完成开发计划,并将最后期限设于2022年3月。


       今年3月最后截止日期过后,由于ABP依然无法履约,这家中资开发已经正式失去了未开发土地的控制权,伦敦政府也终止了此前授予ABP的开发协议(Development Agreement)。


       目前,伦敦市政府已决定将剩下的五个阶段的工程委托给另一个开发商。


       实际上,“ABP亚洲商务港”在动工之前,就开始融资。财新网说,2015年2月,总部基地邀中民投入局,中民投当时称,该项目的大部分资金都来自中民投。不过八个月之后,中民投就退出了。


       2015年10月,中信集团与总部基地签署合约,中信集团控股子公司中信建设成为总部基地伦敦王家阿尔伯特码头项目的总承包商;中信集团为该项目提供了3.2亿英镑融资。


       总部基地全球控股集团董事局主席许为平在2019年9月接受英国媒体采访时表示,英国脱欧导致一些预付了定金的公司考虑改变主意,大约涉及4亿英镑的款项;他说,英国脱欧的不确定性导致项目进账变慢。


       不仅在英国,据财新网了解,总部基地在中国多地的项目都陷入不同程度的危机。北京总部基地因华夏典当行的申请,被法院列为限制高消费企业;青岛总部基地2022年以来,共涉及10起因未按时履行法律义务而被法院强制执行的案件;海宁江南总部基地的股权已被司法冻结。


分析:“庞氏骗局”模式推向海外


       经济学者李恒青对记者分析,中国房地产开发的模式,就是滚雪球的方式。开始他拿到一块地,然后用这块地来抵押贷款,变成了把项目质押给银行。第一个项目快做完了,大家都看到赚钱的机会,以后再投任何一个项目,政府、银行等都跟着来了。


       但是做房地产最终得赚到钱。李恒青说,你得要把房子盖出来;第二,你卖的价钱和你的成本之间有一个差,这个差就是毛利润,然后这毛利润下你把什么贷款、成本、股东的分红各方面都去掉了以后,最后还有红利,那你就是成功的企业家。


       但是中国很多开发商,李恒青说,追求的不是这个,追求的是用它撬动起整个资本市场,不断的抵押,然后他手上拿了大量资金,就像恒大一样,在全中国铺开几百、上千个项目。


       实际上慢慢让他们玩成了一个庞氏骗局,李恒青认为,总部基地这个项目其实也类似,他们的模式就是要不断的撬动、不断的增长,然后用大量项目,把钱吸进来,要是成功,你就是一个成功商人。但败了,你所有的投资者就亏了。


       李恒青表示,这应该说是“现在中国房地产业危机在向世界各地蔓延。目前中国大陆的房地产烂尾状态,那我想在世界各地后续会越来越多”。


       “这对中国未来影响会是很大,就是说他会把那种所谓的中国模式,最后变成一个毒药。”


       李恒青表示,这样全世界对中国房地产投资就挂了红灯,就是不能够投的一个项目,“所以从这个角度来说,地产开发项目如果没有经资本市场支持,很难真正有进展,他没有钱。”


        “这个项目应该说很可能黄掉了,对整个中国的资本市场进军海外是一个重大的挑战。”他说。


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